Staten har opprettet et helt hjelpesystem for sosial beskyttelse av de mennesker som har vedvarende helseplager, skader, ikke kan jobbe, har begrensede muligheter for sosialisering. Målet er å redusere avstanden mellom en syk person og samfunnet. Den består av flere komponenter:
- etablering av arbeidsuførhet;
- bestemme nivået av funksjonshemming;
- beslutninger om måter å sosialisere en funksjonshemmet person på;
- definer mulig sosial statlig støtte;
- omfattende sosial støtte.
ITU – hva er det
For å løse noen av disse problemene i forhold til hver enkelt person som trenger statlig støtte, opprettet de en medisinsk og sosial ekspertise (ITU). Strengt tatt er ITU en statlig eksamen designet for å løse problemet med å fastslå funksjonshemming for en bestemt person.
Blant hovedoppgavene til ITU er å bestemme graden av skade på de grunnleggende funksjonene til kroppen til en bestemt person, identifisere mulige måter å rehabilitere på og juridisk anerkjenne ham som funksjonshemmet.
ITU-struktur
For hver spesifikke person som må etableresfunksjonshemming, gjennomføres eksamen på ITU-kontoret på bostedet. De er avdelinger av General Bureaus lokalisert i regionene.
Det er by- og distriktsavdelinger til Hovedkontoret, hvor du bør komme med henvisning og dokumenter. En funksjonshemmet person kan søke ITU på bostedsstedet (dette kan være oppholdsstedet) eller på stedet (hvis han forlot Den russiske føderasjonen). For å gjennomføre ITU Moskva, bør man for eksempel kontakte en av de 95 avdelingene til ITU-hovedkvarteret i Moskva (adressene deres er lagt ut på den offisielle nettsiden til hovedkontoret).
Ved uenighet i avgjørelsen til lokalavdelingen kan en person (eller hans verge) klage til hovedkontoret, som regel er dette regionale strukturer. Deretter vil undersøkelsen bli utført her (i vårt eksempel vil det være ITUs hovedkontor for Moskva).
Hovedstrukturen er Federal Bureau of ITU. I vanskelige situasjoner, i tilfelle uenighet med avgjørelsen fra lederorganet, utføres undersøkelsen her, avgjørelsen kan ankes til retten.
The Federal Bureau of Medical and Social Expertise er underlagt Arbeidsdepartementet i den russiske føderasjonen.
Oppgaver og krefter
En av hovedoppgavene til ITU er etableringen av en funksjonshemmingsgruppe. Denne prosedyren er en faktisk helhetsvurdering av helsestatusen til personen som søker til byrået.
Spesielle ekspertgrupper er opprettet for å gjennomføre undersøkelser av mennesker med ulike sykdommer:
- blandede grupper vil undersøke pasienter med vanlige sykdommer;
- spesielle grupper er dannet for å vurderespørsmål til personer i alderen 18–1 år.
Og profilgrupper er også opprettet for undersøkelse:
- TB-pasienter;
- personer med psykiske lidelser;
- synshemmet.
Undersøkelse vil bli utført av en ekspertgruppe avhengig av sykdommen pasienten har.
Ved bestått ITU løses også problemet med rehabilitering og et individuelt rehabiliteringsprogram (IPR) utstedes (eller justeres).
Eksamenssted
Samtidig, i samsvar med reglene for anerkjennelse av en person som funksjonshemmet (dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 20. februar 2006 nr. 95), er en eksamen mulig:
- på kontoret, på bostedet;
- hjemme hvis helsemessige forhold hindrer levering til kontoret;
- på helsestasjonen der personen behandles;
- in absentia.
Om funksjonshemmede grupper og kriterier for deres etablering
ITU-undersøkelsen innebærer definisjonen av en funksjonshemmingsgruppe (dens utvidelse) eller avslag på å etablere den. Alle funksjonshemningsgrupper 3, og det er også en kategori "funksjonshemmet barn". Bureau of ITU funksjonshemming kan settes til 1 eller 2 år, for 5 år og for livet (dette bestemmes av de relevante kriteriene i reglene).
Spesifikasjon av grupper har en detaljert liste over helseforstyrrelser til den undersøkte personen. Disse kriteriene ligger til grunn for etableringen av en funksjonshemmingsgruppe ved en eksamen.
Når for eksempel vedvarende moderate brudd fører til en nedgang ievnen til å utføre tidligere vanlige yrkesoppgaver eller redusere arbeidsvolumet eller intensiteten, og også forårsake manglende evne til å fortsette aktiviteter i hovedyrket, men samtidig er det fortsatt mulig for en person å utføre oppgaver med lavere kvalifikasjoner iht. standardbetingelser. Dette indikerer tilstedeværelsen av 1 grad av begrensning av hovedkategoriene i livet, det er grunnlag for å tildele en III funksjonshemmingsgruppe.
Hvis det er vedvarende uttrykte forstyrrelser i kroppsfunksjoner som krever spesielle enheter for å utføre arbeidsaktivitet eller skape spesifikke arbeidsforhold, noe spesielt teknisk utstyr. midler eller bistand fra utenforstående, kvalifiserer de som den andre begrensningsgraden. I dette tilfellet tildeles den andre funksjonshemmingsgruppen.
Når du fikser vedvarende uttrykte helseforstyrrelser, som fører til umuligheten (selv kontraindikasjoner) av arbeidsaktivitet eller absolutt manglende evne til det, er det en tredje grad. Dette er tegn på funksjonshemming gruppe I.
En egen kategori "funksjonshemmet barn" opprettes hvis en person i alderen 1 til 18 år har tegn på noen grad av begrensning av de viktigste livskategoriene for livsaktivitet.
Utnevningen av gruppen avhenger av den generelle helsen til personen som gjennomgår undersøkelsen. Den tar hensyn til svært mange faktorer som begrenser de grunnleggende livskategoriene. Blant dem vil være hans evne til selvbetjening, orientering, kommunikasjon, bevegelse, evne til å kontrollere seg selv og læring (som er svært viktig for barn og unge).folk).
Når alle disse faktorene er tatt i betraktning, vil gruppen bli etablert. Selve kriteriene er godkjent spesifikt for hver gruppe og har enhetlige, veldig klare anbefalinger for alle ITU-avdelinger i Russland.
Om mulige formål med eksamen
I tillegg til hovedmålet - maksimal tilpasning av en funksjonshemmet person til samfunnet - forfølger avholdelsen av ITU også mer spesifikke mål. Disse bør inkludere:
- bestemme en person med en funksjonshemmingsgruppe (kategori "funksjonshemmet barn");
- bestemmelse av graden av tap av faglige ferdigheter og arbeidsevne;
- utvikling (eller korrigering av det) av et individuelt rehabiliteringsprogram;
- utvikling (eller korrigering av det) av et rehabiliteringsprogram for offeret.
Og det kan også holdes en kommisjon for å etablere:
- stadier av tap av profesjonelle ferdigheter fra en yrkessykdom eller arbeidsulykke;
- omsorgsbehov til en nær slektning, en borger som gjør militærtjeneste;
- tegn på en vedvarende helseforstyrrelse for politifolk og andre strukturer.
Hvordan få veibeskrivelse
For å bestå undersøkelsen må du få en henvisning (til pasienten selv eller hans foresatte). Dette kan gjøres på følgende måter:
- Kontakt et helseinstitusjon ved RF He althcare ,der personen som trenger undersøkelse blir observert eller behandlet.
- Send inn en søknad til avdelingen til Pensjonskassen. Herdu vil bli bedt om å sende inn de nødvendige medisinske dokumentene som bekrefter sykdom, skade eller funksjonshemming.
- Kom med en klage til trygdemyndighetene, mens det skal være tegn på en persons funksjonshemming og hans behov for sosial beskyttelse.
En medisinsk institusjon utsteder en henvisning på skjemaet nr. 088 / y-06. Der vil det være informasjon om helsetilstanden til den som sendes og de gjenopprettede helsemulighetene hans, om rehabiliteringstiltakene som er tatt, resultatene av dem, og nødvendigvis formålet med personen som sendes til ITU (funksjonshemming og gruppe) er ikke angitt i den).
Sosiale beskyttelsesmyndigheter og den russiske føderasjonens pensjonsfond utsteder en henvisning i form godkjent etter ordre fra departementet for helse og sosial utvikling i den russiske føderasjonen datert 25. desember 2006 nr. 874, som inneholder informasjon om tegn på begrenset livsaktivitet (som regel basert på det faktum etablert av dem) og behovet for sosial beskyttelse, retningsmål.
Hvis en person har blitt nektet en henvisning av alle institusjonene som er oppført, kan de klage direkte til ITU-tilknyttede selskaper.
Hvilke andre dokumenter trengs for eksamen
Dokumenter er vedlagt den mottatte henvisningen. Listen deres vil avhenge av formålet med henvisningen. Og du kan få det sammen med henvisningen.
Felles for alle typer ekspertise vil være:
- en skriftlig søknad om eksamen fra en person som trenger det;
- dokument som beviser identiteten til den funksjonshemmede og hans verge (hvis tilgjengelig). For barnopptil 14 år, dokumenter fra en av foreldrene kreves;
- medisinsk rapport som bekrefter helseproblemer.
Sannsynligvis vil følgende dokumenter også være nødvendig:
- Medisinsk poliklinisk kort, undersøkelsesprotokoller (ultralyd, MR, CT) og røntgenbilder, utskrivninger fra sykehus (enhver medisinsk dokumentasjon fra helseinstitusjoner i den russiske føderasjonen som bekrefter en helsesykdom).
- Kopi av arbeidsbok (sertifisert av personalavdelingen) eller original (for ikke-arbeidende).
- Undervisningsdokumenter (hvis tilgjengelig).
- Produksjonsegenskaper for ITU (har godkjent prøve), det angir arbeidsforholdene, lengden på arbeidsdagen og arten av arbeidet som utføres, hvordan personen takler sine plikter.
- For barn og elever, en pedagogisk karakteristikk (sammenstilt i vanlig form).
- For personer som består ITU på nytt, er dette et sertifikat for funksjonshemming (original).
- IPR.
Hvem er juridiske representanter
I en rekke tilfeller kan en person som krever konstatert funksjonshemming, på grunn av sin sykdom, ikke være fullt ut ansvarlig for sine handlinger eller er fysisk ute av stand til å hente attester og gå til myndighetene. Dette vil være grunnlaget for at deres interesser kan representeres av juridiske representanter. De kan være foreldre, barn, andre slektninger, ektefeller eller fremmede som har omsorgen for den funksjonshemmede (i så fall vil det kreves vergemål).
Når man undersøker barn under 14 år og ungdom under 18 etter deres juridiskeforeldre vil være representanter. Loven sørger for deres obligatoriske deltakelse i prosessen (undersøkelsen utføres ikke uten dem). Hvis barnet ikke har foreldre, erstattes de av foresatte.
I alle disse tilfellene er juridiske representanter for ITU en viktig del av prosessen. De skal levere dokumenter som bekrefter slektskap eller ekteskap, og kan utføre en rekke handlinger for pasienten. Så de samler de nødvendige sertifikatene, bringer pasienten til undersøkelse, organiserer avgang fra kommisjonen hjem, hvis det er umulig å levere det. Faktisk representerer de interessene til menigheten sin ved ITU.
Om resultater
Under eksamen føres det en protokoll. Deretter lages det en tilsynsrapport som består av 2 deler. Den oppbevares i 10 år. I hendene på personen som undersøkelsen ble utført for, utsteder de:
- Hjelp. Den angir funksjonshemmingsgruppen, årsaken og perioden som funksjonshemmingen ble konstatert for, det skal være en lenke til eksamensbeviset og dets detaljer.
- Individuelt rehabiliteringsprogram.
Utdrag fra loven, som skal utarbeides, sendes til pensjonskassens regionavdeling senest 3 dager.
Hvis en person er uenig i resultatet av eksamen, må du skrive en uttalelse til samme region- eller hovedkontor senest 1 måned fra dato for mottak av attesten. Perioden for omeksamen må finne sted er 1 måned.
Hvis du er uenig i kommisjonens konklusjoner, kan du ogsågå til retten.
